"محتويات
العقيدة الرئيسية لاتفاقية كيوتو
أسباب انعقاد اتفاقية كيوتو
أمريكا وخروجها من اتفاقية كيوتو
انتقادات اتفاقية كيوتو
تمديد واستبدال اتفاقية كيوتو
اتفاقية باريس للمناخ
اتفاقية كيوتو اليوم
وضع اتفاقية كيوتو في مأزق

بروتوكول كيوتو هو اتفاقية دولية تم تبنيها في ديسمبر 1997م ، وكان هدفها هو الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، وتم تسميته بهذا الاسم لأنه تم التوصل إليه خلال اجتماع في كيوتو في اليابان ، وكان الغرض من هذا الاجتماع هو معالجة المشكلة المتزايدة لتغير المناخ العالمي ، أو الاحترار العالمي ، كما كان يطلق عليه عادة في ذلك الوقت.

وقد كان بروتوكول كيوتو من أولى الاتفاقيات الدولية ، التي تم التوصل إليها ، والتي تتعلق على وجه التحديد بتغير المناخ ، واعتبر معلما دبلوماسيا كبيرا في ذلك الوقت.

العقيدة الرئيسية لاتفاقية كيوتو

وعدت الدول المتقدمة والصناعية بموجب بروتوكول كيوتو ، بتخفيض انبعاثاتها السنوية من المواد الهيدروكربونية بمعدل 5.2? بحلول عام 2012 ، ويمثل هذا الرقم حوالي 29? من إجمالي انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في العالم.

وعلى الرغم من أن الاتفاقية تعتمد على كل بلد على حدة ، أي أن هذا يعني أن لكل دولة هدفًا مختلفًا لتحقيقه بحلول ذلك العام ، وتعهد أعضاء الاتحاد الأوروبي (EU) بخفض الانبعاثات بنسبة 8 ? ، بينما تعهدت الولايات المتحدة وكندا بخفض انبعاثاتهما ، بنسبة 7 ? و 6 ? على التوالي بحلول عام 2012. [1]

أسباب انعقاد اتفاقية كيوتو

كان بروتوكول كيوتو مدفوعًا بتحذيرات العلماء ، من أن انبعاثات غازات الدفيئة قد ترفع متوسط ??درجة الحرارة العالمية ، إلى مستويات خطيرة ، ويمكن أن تؤدي في المستقبل إلى ذوبان التربة الجليدية ، والأنهار الجليدية ، وارتفاع مستوى سطح البحر ، وزيادة في عدد الأحوال الجوية القاسية الأحداث ، مثل الفيضانات ، وزيادة خطر الانقراض لـ 20-30 ? من جميع الأنواع النباتية والحيوانية.

أجبر بروتوكول كيوتو 41 دولة صناعية ، والاتحاد الأوروبي على خفض الانبعاثات العالمية ، لستة غازات دفيئة رئيسية ، وكانت غازات الدفيئة هي ثاني أكسيد الكربون ، والميثان ، وسادس فلوريد الكبريت ، ومركبات الكربون الهيدروفلورية ، ومركبات الهيدروكربون المشبع بالفلور ، وأكسيد النيتروز.

وكان الهدف هو تقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، إلى 5.2? أقل من مستويات عام 1990م ، بحلول عام 2012م ، على الرغم من إبرام المعاهدة في عام 1997م ، إلا أنها دخلت حيز التنفيذ في فبراير 2005م ، واستهدفت اتفاقية كيوتو في المقام الأول الدول الصناعية ، حيث اعتبرت أنها الباعث الرئيسي لغازات الدفيئة.[2]

أمريكا وخروجها من اتفاقية كيوتو

ولا ينطبق بروتوكول كيوتو على البلدان ، التي لا تزال تعتبر في طور النمو ولهذا السبب ، لم يكن مطلوبا من الصين أن تخفض انبعاثاتها من غازات الدفيئة لأنها تعتبر دولة نامية ، على الرغم من حقيقة أنها تنبعث من الغازات الدفيئة أكثر من أي دولة أخرى في العالم.

وأدت هذه الحقيقة إلى انتقاد بروتوكول كيوتو باعتباره غير فعال وغير عادل ، كما اعتبرت غير فعالة لأن الولايات المتحدة ، ثاني أكبر مساهم في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في العالم في ذلك الوقت ، لم تكن ملزمة أيضًا ببروتوكول كيوتو لأن الولايات المتحدة لم تصدق عليه أبدًا.

انتقادات اتفاقية كيوتو

على الرغم من أن بروتوكول كيوتو يمثل إنجازًا دبلوماسيًا بارزًا ، إلا أن نجاحه كان بعيدًا عن التأكيد ، ففي الواقع ، أشارت التقارير الصادرة في العامين الأولين بعد سريان المعاهدة ، إلى أن معظم المشاركين قد يفشلون في تحقيق أهدافهم المتعلقة بالانبعاثات.

حتى إذا تم تحقيق الأهداف ، ومع ذلك ، فإن الفائدة النهائية للبيئة لن تكون كبيرة ، فوفقًا لبعض النقاد ، نظرًا لأن الصين ، أكبر مصدر لانبعاثات غازات الدفيئة في العالم ، والولايات المتحدة ، ثاني أكبر باعث في العالم ، لم تكن ملزمة بالبروتوكول ، (فالصين بسبب وضعها كدولة نامية ، والولايات المتحدة لأنها لم تصدق على البروتوكول).

وقد زعم منتقدون آخرون أن تخفيضات الانبعاثات المطلوبة في البروتوكول ، كانت متواضعة للغاية ، بحيث لا تحدث فرقًا يمكن اكتشافه في درجات الحرارة العالمية في العقود العديدة اللاحقة ، حتى لو تم تحقيقها بالكامل بمشاركة الولايات المتحدة ، وفي الوقت نفسه ، جادل بعض البلدان النامية بأن تحسين التكيف ، مع تقلبية المناخ وتغيره لا يقل أهمية عن الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.

تمديد واستبدال اتفاقية كيوتو

في المؤتمر الثامن عشر للأطراف (COP18) ، الذي عقد في الدوحة ، قطر ، في عام 2012م ، وافق المندوبون على تمديد بروتوكول كيوتو حتى عام 2020م ،  كما أكدوا من جديد تعهدهم من COP17 ، الذي عقد في ديربان ، جنوب أفريقيا ، في 2011 م ، لإنشاء معاهدة مناخية جديدة وشاملة وملزمة قانونًا.

وبحلول عام 2015 م ، تتطلب من الدول المنتجة لغازات الاحتباس الحراري ، بما في ذلك انبعاثات الغازات الرئيسية ، التي لا تلتزم ببروتوكول كيوتو (مثل الصين والهند والولايات المتحدة) ، وللحد من تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ، وغازات الدفيئة الأخرى ، وستحل المعاهدة الجديدة ، المزمع تنفيذها في عام 2020م ، محل بروتوكول كيوتو بالكامل.

وبعد سلسلة من المؤتمرات الغارقة في الخلافات ، وقع المندوبون في COP21 ، المنعقد في باريس ، فرنسا ، في عام 2015 م ، اتفاقية عالمية ولكنها غير ملزمة للحد من زيادة متوسط ??درجة الحرارة في العالم ، إلى ما لا يزيد عن 2 درجة مئوية (3.6 درجة فهرنهايت) فوق مستويات ما قبل الصناعة بينما تسعى في نفس الوقت للحفاظ على هذه الزيادة إلى 1.5 درجة مئوية (2.7 درجة فهرنهايت) ، فوق مستويات ما قبل الصناعة.

وقد حل الاتفاق التاريخي ، الذي وقعه جميع الدول الموقعة على اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية ، بشأن تغير المناخ البالغ عددها 196 ، محل بروتوكول كيوتو.

كما أمرت بإجراء مراجعة للتقدم كل خمس سنوات ، وإنشاء صندوق يحتوي على 100 مليار دولار ، بحلول عام 2020 ، وسيتم تجديده سنويًا ، لمساعدة البلدان النامية على اعتماد تكنولوجيات غير منتجة لغازات الدفيئة.[3]

اتفاقية باريس للمناخ

اتفاقية باريس المناخية هي معاهدة بيئية تاريخية ، تم تبنيها من قبل كل دولة تقريبًا في عام 2015م ، لمعالجة تغير المناخ وآثاره السلبية ، تتضمن الاتفاقية التزامات من جميع البلدان الرئيسية التي تنبعث منها غازات الدفيئة ، لخفض التلوث الذي يغير المناخ ، وتعزيز تلك الالتزامات بمرور الوقت.

كما يدعو أحد التوجيهات الرئيسية للصفقة ، إلى الحد من انبعاثات غازات الدفيئة العالمية للحد من زيادة درجة حرارة الأرض في هذا القرن ، إلى درجتين مئويتين ، فوق مستويات ما قبل الصناعة مع اتخاذ خطوات للحد من الزيادة إلى 1.5 درجة.

كما توفر اتفاقية باريس وسيلة للدول المتقدمة لمساعدة الدول النامية ، في جهودها لتكييف التحكم في المناخ وتخلق إطارًا لرصد الأهداف المناخية للبلدان ، والإبلاغ عنها بشفافية.

اتفاقية كيوتو اليوم

في عام 2016 ، عندما دخلت اتفاقية باريس للمناخ حيز التنفيذ ، وكانت الولايات المتحدة أحد المحركات الرئيسية للاتفاقية ، وأشاد بها الرئيس أوباما على أنها (إشادة بالقيادة الأمريكية) ، كمرشح للرئاسة في ذلك الوقت ، وقد انتقد دونالد ترامب بعد ذلك الاتفاق ، باعتباره صفقة سيئة للشعب الأمريكي ، وتعهد بسحب الولايات المتحدة إذا تم انتخابه.

وضع اتفاقية كيوتو في مأزق


في عام 2019م ، كان الحوار لا يزال على قيد الحياة ، ولكنه تحول إلى مستنقع معقد يشمل السياسة ، والمال ، وانعدام القيادة ، وغياب الإجماع والبيروقراطية ، واليوم ، على الرغم من الخطط العديدة وبعض الإجراءات ، لم يتم تنفيذ حلول لمشاكل انبعاثات غازات الدفيئة ، والاحترار العالمي.

ويعتقد معظم العلماء الذين يدرسون الغلاف الجوي الآن ، أن الاحترار العالمي هو في المقام الأول نتيجة للعمل البشري ، وهذا منطقيا إذن ، ما يمكن أن يسببه البشر بسبب سلوكهم ، يجب أن يكون قابلا للعلاج من خلال تغيير البشر لسلوكهم ، ومن المحبط للكثيرين ، أن الإجراءات المتماسكة للتعامل مع أزمة المناخ العالمية ، التي من صنع الإنسان ، حتى الآن لم تحدث بعد.

المراجع"